Justice et Communication : Moderniser l’Administration Judiciaire par la Gouvernance de l’Information — Dr Mohamed Benabdelkader
L’approche communicationnelle de l’administration judiciaire
Les pratiques communicationnelles de l’administration judiciaire au Maroc, avec leurs complexités et leurs évolutions, constituent des activités embryonnaires de production et de reproduction du champ de la communication publique au sein du service public de la justice. Cela s’inscrit dans un processus de réforme où les enjeux communicationnels des différents professionnels de la justice, des justiciables et du grand public se croisent. C’est la conclusion à laquelle est parvenu le Dr Mohamed Benabdelkader, chercheur en sociologie de la communication, dans son ouvrage publié cette semaine sous le titre « Justice et communication : pour une approche communicationnelle de l’administration judiciaire ». Il y analyse les enjeux et pratiques communicationnelles dans la gestion du secteur de la justice au Maroc, dans un contexte marqué principalement par une dynamique réformatrice ouvrant de nouvelles perspectives pour la modernisation de la gouvernance du système judiciaire.
Aujourd’hui, plus que jamais, affirme l’auteur (ancien ministre de la Réforme de l’administration puis ministre de la Justice), l’administration publique marocaine, qui souffre d’un déficit en capacités communicationnelles, a un besoin urgent de fournir des services essentiels à une société devenue plus exigeante et plus consciente de ses droits et devoirs qu’auparavant. Cette situation a poussé certains secteurs, dont celui de la justice, à lancer des projets pour renforcer leurs capacités en communication afin d’améliorer la qualité de leurs services et leurs relations avec le public.
Dans ce cadre, l’ouvrage, publié par les éditions Al-Khayyam, s’attache à étudier comment la communication publique, telle qu’elle est pratiquée par l’administration judiciaire, s’inscrit dans la logique de gouvernance du service public. Il montre comment cette communication repose sur l’obligation pour l’administration judiciaire de permettre à tous les justiciables et citoyens d’accéder à l’information qu’elle détient et à laquelle ils ont droit dans le cadre des dispositions légales.
L’auteur démontre, à travers son analyse des textes de référence relatifs à la réforme de la justice ainsi que par son enquête de terrain sur les perceptions des principaux acteurs du système judiciaire, que les pratiques communicationnelles de l’administration judiciaire au Maroc, dans toute leur diversité et complexité, représentent une expression concrète de la capacité actuelle de cette institution à intégrer les technologies de l’information et de la communication et à s’ouvrir à la société.
Pour que l’institution judiciaire occupe une place positive dans l’espace public, il ne suffit pas, selon l’auteur, qu’elle rende la justice avec équité : il faut aussi qu’elle soit perçue par l’opinion publique comme rendant effectivement la justice. D’où l’importance de la communication, qui, fondée sur les décisions judiciaires, établit des garanties pour renforcer la confiance des citoyens dans le système judiciaire. D’où aussi la nécessité de permettre aux médias de relayer fidèlement les réalités de l’institution judiciaire et d’offrir au public les informations nécessaires pour comprendre les procédures et décisions de justice.
